AleksandrS
Новичок
- Регистрация
- 03.12.2014
- Сообщения
- 3
- Реакции
- 1
Об авторах
Необходимо войти для просмотра
ВИНОКУРЦЕВ
Георгий Георгиевич
Доцент Ростовского государственного строительного университета
Необходимо войти для просмотра
ВИНОКУРЦЕВ
Георгий Георгиевич
Генеральный директор ООО «Центр «СМТ-Качество» Санкт-Петербург
Необходимо войти для просмотра
КУЗНЕЦОВ
Алексей Владимирович
Исполнительный директор ООО «Центр «СМТ-Качество» Санкт-Петербург
С момента принятия Федерального закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г. прошло уже достаточно много времени. Казалось бы, технические регламенты, разработанные в соответствии с требованиями закона, должны четко определить критерии и требования к вопросам, которые они регламентируют. Однако на сегодняшний день ситуация складывается несколько иным образом.
Остановимся подробнее на вопросах контроля строительно-монтажных работ на опасных производственных объектах, а конкретнее на вопросах, которые возникают из-за нестыковки во многих нормативных документах при контроле строительства объектов газоснабжения.
Общеизвестно, что в развитие Федерального закона «О техническом регулировании» разработаны два регламента, касающиеся вопросов строительства:
1. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (№ ФЭ-384 от 30.12.2009 г.);
2. «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. № 870).
Поскольку технические регламенты содержат только общие требования, обеспечивающие меры по защите жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, а также государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды и обеспечения энергетической эффективности, для их реализации и выполнения были разработаны перечни нормативных документов:
• «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (постановление Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 1047-р);
• «Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (постановление Правительства РФ от 10.06.2011 г. № 1005-р);
• «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 г. № 2079);
• «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (приказ Росстандарта от 0З.10.2011 г. №5314).
Поскольку два последних «Перечня...» предусматривают добровольный порядок применения и оба ссылаются на СП 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01 —2002. Газораспределительные системы», мы не будем подробно останавливаться на рассмотрении документов, касающихся вопросов газоснабжения, изложенных в них.
Анализ технических регламентов позволяет прийти к выводу, что требования «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» распространяются только на системы инженерно-технического обеспечения (в том числе системы газоснабжения), являющиеся внутридомовыми системами зданий и сооружений (ст. 2, п. 2,20; 2.21; ст. 2, п. 6 «Технического регламента...»), а требования «Технического регламента о безопасности систем газораспределения и газо-потребления» распространяются только на наружные сети газоснабжения (п. 4 «Технического регламента...»).
Вопросы проектирования и строительства сетей газораспределения и газопотребления в соответствии с утвержденными перечнями регламентируются нормативными документами, перечисленными в табл. 1.
Необходимо войти для просмотра
ВИНОКУРЦЕВ
Георгий Георгиевич
Доцент Ростовского государственного строительного университета
Необходимо войти для просмотра
ВИНОКУРЦЕВ
Георгий Георгиевич
Генеральный директор ООО «Центр «СМТ-Качество» Санкт-Петербург
Необходимо войти для просмотра
КУЗНЕЦОВ
Алексей Владимирович
Исполнительный директор ООО «Центр «СМТ-Качество» Санкт-Петербург
С момента принятия Федерального закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г. прошло уже достаточно много времени. Казалось бы, технические регламенты, разработанные в соответствии с требованиями закона, должны четко определить критерии и требования к вопросам, которые они регламентируют. Однако на сегодняшний день ситуация складывается несколько иным образом.
Остановимся подробнее на вопросах контроля строительно-монтажных работ на опасных производственных объектах, а конкретнее на вопросах, которые возникают из-за нестыковки во многих нормативных документах при контроле строительства объектов газоснабжения.
Общеизвестно, что в развитие Федерального закона «О техническом регулировании» разработаны два регламента, касающиеся вопросов строительства:
1. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (№ ФЭ-384 от 30.12.2009 г.);
2. «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. № 870).
Поскольку технические регламенты содержат только общие требования, обеспечивающие меры по защите жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, а также государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды и обеспечения энергетической эффективности, для их реализации и выполнения были разработаны перечни нормативных документов:
• «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (постановление Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 1047-р);
• «Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (постановление Правительства РФ от 10.06.2011 г. № 1005-р);
• «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 г. № 2079);
• «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (приказ Росстандарта от 0З.10.2011 г. №5314).
Поскольку два последних «Перечня...» предусматривают добровольный порядок применения и оба ссылаются на СП 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01 —2002. Газораспределительные системы», мы не будем подробно останавливаться на рассмотрении документов, касающихся вопросов газоснабжения, изложенных в них.
Анализ технических регламентов позволяет прийти к выводу, что требования «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» распространяются только на системы инженерно-технического обеспечения (в том числе системы газоснабжения), являющиеся внутридомовыми системами зданий и сооружений (ст. 2, п. 2,20; 2.21; ст. 2, п. 6 «Технического регламента...»), а требования «Технического регламента о безопасности систем газораспределения и газо-потребления» распространяются только на наружные сети газоснабжения (п. 4 «Технического регламента...»).
Вопросы проектирования и строительства сетей газораспределения и газопотребления в соответствии с утвержденными перечнями регламентируются нормативными документами, перечисленными в табл. 1.