Скорее всего такие аппараты покупаются не с целью уведомлять кого-то, а втихаря, на свой страх и риск им работать в поле при уже имеющихся в официальном использовании рентгенаппаратах. В вашем вопросе уже содержится ответ - заявка на покупку отправляется в том числе продавцу и в РПН. РПН вам просто не подпишет заявку на приобретение р/а от частного лица. А вы бы подписали? Вот откуда у частника может взяться рентген-аппарат?
Либо у частника покупать р/а по доверенности от юр.лица (кстати далеко не факт, что так можно), либо не покупать вообще, чтоб потом проблем себе не нажить.