На самом деле вопрос не в ЭПБ, а в том, кто будет отвечать в случае аварии. Эксплуатация? Да, куда она денется, она же эксплуатирует. На нее все и свалят. Эксперт/диагност (эксперт свалит все на диагноста, поэтому, собственно, он и не нужен, поэтому и не нужна ЭПБ) - это уже надо доказать. Г-н Алешин предлагает ввести ответственность для собственников. На мой взгляд, идея здравая. Тебе сказали, что через 2 года вот там рванет, срочно меняй, ты решил сэкономить, рвануло - отвечай. Логично. И эксплуатация тут ни при чем.
А с чего вы взяли что экспертиза / диагностика вдруг станет бесплатной? Это договорная работа, обязательная или нет, не в любом случае договорная, следовательно, не бесплатная. Или я чего-то не понял?!