PS Хотя, думаю, сильно от отрасли и ОК "сила воли" зависит
вот как раз зависит слабо, если не сказать, что там никакой особо умной зависимости нет.
то, что astrut написал про выбор "браковочных" значений эквивалентных размеров несплошностей волевым, где то так и есть. конечно, как то оценивались или сравнивались эквивалентные и реальные размеры. делалось это и на основе прочностных расчетов и из общих соображений. поскольку стройного решения нет, а что-то предложить надо, то вот и было предложено. эти нормы кочевали из одного НТД в другое, что-то немного округляли и подправляли, но принципиально все осталось так, как и 50 лет назад.
был интересный случай с 11666 (тогда он назывался EN 1712). В первом варианте этого документа уровни (браковочный, оценки) относительно опорного не сильно отличались, т.е. браковались несплошности с достаточно большой амплитудой по отношению к настройкам по нашим НТД. в общем, это было очень заметно и меня несколько напрягало- все же различие было существенное и я не мог его логически объяснить (например, немецкие нормы, которые использовались до выхода EN 1712 были очень похожи на наши). через года два вышла новая версия EN 1712 и там уже требования к несплошностям были ужесточены и стало, примерно, так же как у нас. на самом деле EN 1712 имеет более сложные критерии браковки (в зависимости от протяженности несплошности) поэтому для коротких несплошностей нормы чуть мягче, а для протяженных жестче, но качественного отличия между EN 1712 и нашими НТД уже не заметить.