Аттестация специалистов неразрушающего контроля: описание процедуры, подготовка к экзаменам, выбор НОАП, цены​

Под аттестацией понимается подтверждение специалистами неразрушающего контроля своей квалификации и профпригодности. Без этого нельзя получить допуска к работе на опасных промышленных объектах (ОПО), подведомственных Ростехнадзору. Правила аттестации изложены в СДАНК-02-2020 или СНК ОПО РОНКТД-02-2021 (в зависимости от того, в какой Системе НК нужно работать, о различиях можно почитать тут). Чтобы получить допуск на объекты АК «Транснефть», персонал должен пройти подготовку и подтверждение компетенции по отдельному регламенту (по состоянию на май 2021 года этим занимались всего два учебных центра - в Уфе и Тюмени). В атомной энергетике – тоже своя система. Среди немногих НОАП, где могут аттестовать персонал НК по стандартам серии ГОСТ Р 50.05 («Система оценки соответствия в области использования атомной энергии») – легендарные ЦНИИТМАШ и «НИКИМТ-Атомстрой».

Как гласит статья 9.1 части 1 КоАП, осуществление деятельности в области промышленной безопасности без прохождения данной процедуры, чревато ответственностью:

• для физлиц – штрафом 2 000–3 000 рублей;
• для должностных лиц – штрафом 20 000–30 000 рублей и дисквалификацией на срок 6–12 месяцев;
• для юридических лиц – штрафом 200 000–300 000 рублей и приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Не имея аттестованного персонала, оформленного по трудовому договору или договору найма, ни одна лаборатория сама не сможет аттестоваться по действующим правилам.

Но главное даже не это.

Аттестация специалиста неразрушающего контроля – ни в коем случае не просто формальность, а реальная проверка его компетентности, опыта, мастерства. От этого напрямую зависит точность и достоверность результатов дефектоскопии и технической диагностики, а значит, зависят выводы экспертизы промышленной безопасности. Если столь ответственные работы будет проводить персонал с низкой квалификацией, аварии станут практически неизбежными. Прорыв нефтепровода, обрушение моста, утечка и воспламенение жидкого аммиака из разрушившегося изотермического хранилища... Всё это сопряжено с человеческими жертвами, тяжёлыми последствиями для экологии, колоссальным материальным ущербом и, как итог, экономической ответственностью и уголовным наказанием для ответственных лиц.

Чтобы этого не произошло, проводится экспертиза промышленной безопасности и техническое диагностирование. И та, и другая начинаются с дефектоскопии – поиска поверхностных и скрытых дефектов неразрушающими методами с целью проверки целостности объекта. При этом дефектоскопист дефектоскописту рознь. Согласно правилам СДАНК-02-2020 или СНК ОПО РОНКТД-02-2021, по результатам аттестации специалисту неразрушающего контроля могут присвоить один из трёх квалификационных уровней:

• I уровень. Даёт право настраивать (но не выбирать) аппаратуру, проводить контроль, искать дефекты, измерять их размеры и отражать результаты в отчётах (без оценки);
• II уровень. Помимо всего того, что разрешается при I уровне, здесь можно самостоятельно проводить НК, вплоть до выдачи заключений. II уровень даёт право заниматься разработкой операционных технологических карт (инструкций), а также готовить персонал I и II уровня и руководить им;
• III уровень. Самый «прокачанный». Такому специалисту позволяется всё то, что и при II уровне, плюс много чего другого. Он способен проводить все без исключения операции по тому или иному методу, разрабатывать технологии (методические указания) и средства НК и проводить так называемый инспекционный (дублирующий) контроль. С III уровнем можно работать в комиссиях по приёму квалификационных экзаменов.

Когда проводят аттестацию специалистов неразрушающего контроля​

В зависимости от того, что именно нужно кандидату, принято выделять следующие подвиды процедуры:

• первичная аттестация (первый опыт работы в должности инженера-дефектоскописта);
• продление (I и II уровень нужно подтверждать каждые 3 года, III уровень – раз в 5 лет);
• внеочередная (проводится после выявления Ростехнадзором нарушений при выполнении работ по НК);
• расширение имеющейся области аттестации (например, когда нужно освоить новый метод или получить право работать ещё на одной категории объектов).

Требования к заявителю​

Аттестации специалиста неразрушающего контроля должна предшествовать подготовка – теоретическая и практическая (не менее 50% от программы курса). Для тех, кто обладает III уровнем, засчитываются и другие пути повышения квалификации, помимо курсов: включая самостоятельное изучение литературы, руководящих документов, периодических и непериодических изданий, а также выступление с докладами на конференциях, написание научных статей, монографий и пр. Правда, у кандидата изначально должно быть техническое образование не ниже среднего.

Продолжительность спецподготовки и требования к производственному опыту зависят от квалификационного уровня, метода НК, области аттестации и академического образования специалиста неразрушающего контроля. Так, чтобы получить II уровень по ультразвуковому методу, нужно пройти курсы продолжительностью минимум 80 часов (2 недели). Но если нужна только ультразвуковая толщинометрия, например, то этот срок разрешается сократить вдвое. НОАП может также пойти на уменьшение сроков подготовки для кандидатов, получивших высшее техническое либо университетское образование. Производственный опыт для II уровня по РК, например, должен составлять хотя бы 12 месяцев (если нет I уровня) либо 9 месяцев (если I уровень есть).

Опять же – могут засчитать и меньший производственный опыт, при определённых условиях. Например, могут быть учтены часы практических занятий по неразрушающему контролю, которые специалист прошёл перед аттестацией. К заявителям, которые владеют сразу несколькими методами НК, свой подход. Минимальный суммарный опыт также может быть снижен – на 25–50% (в зависимости от количества методов).

Для III уровня своя градация. Проще всего людям с высшим техническим образованием и действующим II уровнем. Таким кандидатам достаточно подтвердить производственный опыт в 18 месяцев. Кандидатам без II уровня, которые нацелились сразу на III уровень, нужно отработать минимум 27 месяцев. При владении несколькими методами также предусмотрена своя «арифметика» по расчёту суммарного производственного опыта.

Если кандидат соответствует всем формальным критериям, его допускают к квалификационному экзамену. Это тоже не самый простой процесс, заслуживающий отдельного большого текста. Также рекомендуем обращаться к первоисточникам – СДАНК-02-2021 и СНК ОПО РОНКТД-02-2021, где изложены основные правила процедуры.

Область аттестации специалиста: категории объектов и виды неразрушающего контроля​

Под областью понимается сфера деятельности персонала при проведении контроля. Охватывает две параллели:

• методы. Их 12: визуальный и измерительный, проникающими веществами (капиллярный метод и течеискание), магнитный, вихретоковый, ультразвуковой, радиационный, вибродиагностический, акустико-эмиссионный, электрический, тепловой, оптический, а также в отдельную категорию выделяется контроль напряжённо-деформированного состояния (НДС);
• объекты. В Единой системе оценки соответствия действует свой перечень. В Системе неразрушающего контроля на опасных производственных объектах - свой (заимствован из Системы аттестации НАКС).

Сразу оговоримся, в приведённый ниже перечень не входят объекты из атомной энергетики, авиационной и судостроительной отрасли. Речь идёт только о Ростехнадзоре. Согласно СДАНК-02-2020, у специалистов неразрушающего контроля область аттестации может состоять из следующих категорий объектов.

1. Оборудование, работающее под избыточным давлением (ранее категория относилась к котлонадзору). Речь идёт о барокамерах, трубопроводах пара и горячей воды (с давлением выше 0,07 МПа и температурой более 115 ˚С), сосудах с рабочим давлением более 0,07 МПа и, конечно же, электрических, водогрейных и паровых котлах.
2. Системы газоснабжения (газораспределения). Отдельно выделяются наружные (из стали или полиэтилена) и внутренние (только из стали) газопроводы, плюс газовое оборудование и детали к нему.
3. Подъёмные сооружения. Сюда относятся различные краны (грузоподъёмные, манипуляторы, трубоукладчики), подъёмники (вышки), а также эскалаторы, лифты, канатные дороги и движущиеся по ним фуникулёры.
4. Объекты горнорудной промышленности.
5. Объекты угольной промышленности. Скажем честно, не так много специалистов неразрушающего контроля включают п. 4 и 5 в свою область аттестации. Речь идёт о шахтных подъёмных машинах, зданиях поверхностных комплексов рудников и фабрик, вентиляторах главного проветривания, горно-транспортном и горно-обогатительном оборудовании.
6. Оборудование нефтяной и газовой промышленности. А именно – для бурения, эксплуатации, освоения и ремонта скважин, газонефтеперекачивающих станций, включая газонефтепродуктопроводы и резервуары для нефти и нефтепродуктов.
7. Оборудование металлургической промышленности. Категория состоит из трёх больших подгрупп: газопроводов технологических газов, цапф различных металлоразливочных ковшей и металлоконструкций технических устройств и сооружений.
8. Оборудование взрывопожароопасных и химических опасных производств. Насчитывает 12 пунктов – больше, чем в какой-либо другой группе. Сюда входит оборудование химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, работающее под давлением до/свыше 16 МПа или под вакуумом. Опять же – насосное и компрессорное оборудование, изотермические хранилища, технологические трубопроводы, различное ёмкостное оборудование. Не удивительно, что большинство специалистов неразрушающего контроля выбирают пункты из числа 8.1–8.12 (не все, конечно) в качестве области аттестации. Наличие допуска к таким объектам существенно упрощает последующее трудоустройство.
9. Объекты железнодорожного транспорта. Сюда относятся ж/д подъездные пути, а также подвижной состав и грузовые контейнеры для опасных веществ.
10. Объекты хранения и переработки растительного сырья. Пожалуй, самая экзотичная категория. Распространяется на разные типы воздуходувных машин, вентиляторов, дробилок, вальцовых станков.
11. Здания и сооружения (строительные объекты).
12. Оборудование электроэнергетики.

Как правило, у одного инженера-дефектоскописта открыто 2–3 метода и несколько объектов. Всё зависит от того, где он трудится: на заводе ли, где изготавливают ёмкостное оборудование (и нет потребности аттестоваться на подъёмные сооружения, к примеру), или в ЛНК, которая работает на самых разных объектах в разных регионах.

Процедура аттестации специалистов неразрушающего контроля​

Всё начинается с обращения – устного либо письменного – в Независимый орган по аттестации персонала (НОАП) или Аттестационный центр по аттестации специалистов неразрушающего контроля (АЦСНК) для получения информации об условиях и графике подготовки. После того, как НОАП (АЦСНК) выбран (об этом чуть ниже) и определены сроки, события обычно развиваются в такой последовательности.

1. Кандидат заполняет и направляет заявку установленной формы в НОАП (АЦСНК), где её регистрируют.
2. Рассчитывается стоимость, заключается договор и оплачивается счёт. Цены зависят от выбранных видов неразрушающего контроля, квалификации специалиста, типа аттестации (первичная, продление или расширение), числа объектов. И, конечно же, стоимость в разных НОАП может отличаться. Для её расчёта на сайте НТЦ «Промышленная безопасность» приведена формула, которая позволяет учитывать все эти параметры, а также затраты на предаттестационную подготовку, инфляцию и пр. Там же доступны рекомендуемые затраты по разным методам НК. Так, по состоянию на октябрь 2019 года, на подготовку и аттестацию 1 специалиста УЗК (I или II уровня) закладывается сумма 13 750,00 р. Примерно столько же стоить обучиться на радиационный контроль. Дешевле всех – капиллярный и визуальный и измерительный методы. Рекомендуемые затраты по каждому из них – 9 317,00 р. Самые дорогие методы в этом плане – акустическая эмиссия и вибродиагностика. На подготовку и аттестацию таких специалистов рекомендуется тратить по 20 570,00 р.
   Повторимся: все вышеуказанные цифры – лишь базовые расценки, рекомендованные «Научно-техническим центром по безопасности в промышленности» при Ростехнадзоре. В действительности услуги стоят дороже, потому что к базовой стоимости прибавляется НДС, фактические затраты на обучение и пр. И мы ещё ни слова не сказали о дополнительных командировочных расходах – на дорогу, проживание в гостинице и питание сотрудников на время пребывания в НОАП (АЦСНК). Всё это не входит в тарифы, но оплачивается также из бюджета лаборатории.
3. Кандидат собирает и передаёт в НОАП (АЦСНК) документы. Помимо уже упомянутой заявки на аттестацию, специалист неразрушающего контроля должен предоставить копию документа об образовании, справку об опыте производственной деятельности, медицинское заключение, личное заявление на сдачу экзаменов и 2 фотографии 3x4 см. Если у кандидата уже есть аттестация либо опыт подготовки по другим методам НК (которые не указаны в заявке), то нужно подтвердить это документами.
4. Документы рассматриваются в НОАП (АЦСНК).
5. Если это первичная аттестация, то проводится предаттестационная подготовка.
6. Кандидат сдаёт квалификационные экзамены – общий, специальный, практический. Плюс экзамен по проверке знаний правил безопасности. Цель общего экзамена – показать, что кандидат знает физические основы метода НК. На специальном экзамене от кандидата требуется уверенное владение технологией контроля выбранным методом на конкретных объектах. В частности, нужно подтвердить знание руководящей нормативной документации (на экзамене можно пользоваться первоисточниками, но, согласитесь, важно помнить, что и где прописано). Практический экзамен – ещё один важный рубеж: нужно подготовить технологическую карту либо письменную инструкцию и защититься на собеседовании. К специалистам неразрушающего контроля III уровня предъявляются особые требования: чтобы пройти аттестацию, им нужно сдать базовые экзамены по технологиям сварки, основам материаловедения, разновидностям дефектов, а также разбираться в других методах НК.
7. Экзаменаторы проверяют продемонстрированные кандидатом результаты. Суммарную оценку выводят по формуле. В зависимости от этого комиссия НОАП (АЦСНК) принимает решение о допуске кандидата к работе на объектах, подведомственных Ростехнадзору.
8. Специалисту вручают квалификационное удостоверение (либо обоснованный отказ).
9. Данные об аттестованном специалисте регистрируют в реестре. В каждой системе аттестации (ЕС ОС и СНК ОПО РОНКТД) он свой.
10. Для подтверждения того, что квалификация дефектоскописта соответствует, например, СДАНК-02-2021, в течение срока действия квалификационного удостоверения 1 раз проводится периодический контроль в очной или заочной форме. В первом случае его приглашают для беседы в НОАП (АЦСНК). Во втором – он предоставляет информационное письмо и отчёт о деятельности.

После того, как специалист прошёл-таки аттестацию, история не заканчивается: если при проведении неразрушающего контроля на ОПО им будут допущены серьёзные ошибки, на него могут подать жалобу в НОАП (АЦСНК). Там проводят расследование, и, если факты из обращения подтверждаются, предпринимают корректирующие действия. В течение 15 суток комиссия направляет ответ предъявителю претензии. При рассмотрении жалоб особое внимание уделяется конфиденциальности в отношении заявителя и предмета обсуждения.

Наконец, кандидат и сам может обжаловать те или иные действия НОАП, подав апелляцию. Например, если он стал свидетелем нарушений в процедуре аттестации, либо если он не согласен с решениями комиссии, либо по другим разногласиям между ним, сотрудниками НОАП и заказчиком работ.

Как связаны аттестация и трудоустройство специалистов неразрушающего контроля​

Лаборатория платит за аттестацию персонала, однако в квалификационных удостоверениях нет привязки к конкретной организации-работодателю. Если ЛНК внезапно осталась без подрядов, оказалась в сложном финансовом положении или закрылась по иным причинам, то срок действия аттестации специалистов не прерывается. Он действует положенные 3 года (для I и II уровня) или 5 лет (для III уровня).

Более того: если работник прошёл аттестацию за счёт лаборатории, а потом вдруг решил трудоустроиться в другое место, то ему обязаны выдать оригинал удостоверения. На практике ЛНК защищает свои интересы так называемым ученическим договором. В нём чётко прописывается сумма, потраченная на обучение, и срок, который сотруднику нужно отработать, чтобы «вернуть» её работодателю. Если человек хочет уволиться по собственному желанию раньше этого времени, то оставшиеся деньги удерживают с заработной платы.

Конечно, с действующим удостоверением на руках намного проще решить вопрос с трудоустройством. Наниматель получает в штат полноценного сотрудника, которого можно сразу отправлять на объект. Впрочем, если «корочек» нет, это ещё не конец света. Во-первых, в лабораториях ценят хороших специалистов с большим опытом в неразрушающем контроле и без проблем оплачивают аттестацию. Потому что сильный профессионал в штате, безусловно, стоит того.

Во-вторых, нередко можно встретить вакансии, в которых работодатели прямо указывают, что им подходят люди и БЕЗ аттестации, для выполнения «черновых» задач (помочь с тяжёлым кроулером, нарезать рентген-плёнку, провести ВИК и пр.). Таких сотрудников ещё называют «помогалами». Несмотря на то, что звучит это, возможно, не очень приятно, – абсолютно ничего зазорного в этом нет. Все с чего-то начинают. Тем более если речь идёт о студентах и стажёрах, которым нужно набираться опыта. Стесняться здесь нечего – наоборот, в профессиональной среде дефектоскопистов приветствуется честное отношение к своим знаниям и умениям. Гораздо большего уважения заслуживает тот, кто хочет чему-то научиться и готов много трудиться, начиная с самых низов. Нежели тот, кто мнит себя великим мастером, отработав без году неделю и с порога требуя большой оклад.

Как подготовиться к экзаменам​

Теоретические и практически курсы перед аттестацией – вещь, конечно, важная, но только в том случае, если специалист неразрушающего контроля изначально обладает какими-то знаниями. Не стоит переоценивать эти занятия – важно самому читать учебники, справочники, монографии, качественную периодику (журналы «В мире НК», «Контроль. Диагностика» и другие). Можно даже поискать экзаменационные билеты прошлых лет. Ни в коем случае не для заготовки шпаргалок, а исключительно для самотестирования.

Теорию знать нужно, но: чтобы стать хорошим дефектоскопистом, нужно уметь работать руками. Старайтесь набираться побольше практики. В лабораториях, как правило, охотно принимают молодёжь, готовую учиться. Можно начать с ученика инженера-дефектоскописта. Не бойтесь спрашивать. Пишите конспекты. Изучайте техкарты, НТД, методики, инструкции к оборудованию НК. Смотрите, слушайте, запоминайте. Хватайтесь за любую возможность научиться чему-то, будь то поездка на объект за 600 км от ближайшего населённого пункта или измерение толщины стенок трубы новым УЗ-толщиномером.

Ещё один совет – верить в себя. После того, как вы пройдёте аттестацию и станете полноправным специалистом, вам предстоит проводить неразрушающий контроль на ответственных объектах стоимостью десятки миллионов рублей. Их судьба во многом будет зависеть от ваших заключений. Важно обладать большой выдержкой и уверенностью в себе, чтобы справляться с таким грузом. Всё это нужно в себе воспитывать.

И конечно, обязательно присоединяйтесь к нашему форуму. «Дефектоскопист.ру» – крупнейшее в Рунете онлайн-сообщество специалистов НК, инженеров, дефектоскопистов, начальников лабораторий, сотрудников ОТК, экспертов ПБ, специалистов по сварочному производству. Здесь вы всегда найдёте поддержку, сможете обмениваться опытом с коллегами со всей страны, избегать сомнительных работодателей, разбираться в сложной аппаратуре и т.д. Это единственная в своём роде живая площадка для общения дефектоскопистов на всём постсоветском пространстве. Если вы хотите преуспеть в профессии, то вам точно надо быть здесь.

Где пройти аттестацию специалисту неразрушающего контроля​

Среди партнёров форума «Дефектоскопист.ру» есть сразу две очень авторитетные организации в этой области.