почему? кто такой этот третий уровень?- это бог явившийся на землю?dea135, зачем умалчиваете о том, что без наличия спеца нк L3 работодателю не светит сертификация своих спецов нк. Вопрос - кто же по вашему мнению имеет полномочия сертифицировать спеца нк L3 (это касательно вашей фразы о "измазанной бумаге").
мы говорим о добровольной сфере (в не добровольной еще проще- там назначают). я создал АЦ (пусть с органом по аттестации как в 9712) и выписал сам себе третий уровень. AlexSinara, а вам я могу выписать четвертый или пятый- как договоримся. в чем проблема? кто мне скажет, что я не прав?
было время, когда никаких уровней не было, ни у кого. однако, систему как-то нужно запустить. не боги горшки обжигают. и таки запустили. так как же они могли все это запустить без третьего уровня? это задача наподобие известной курица-яйцо. в общем, мне кажется, что я приоткрыл для вас завесу этой тайны.
сейчас чуть серьезней. имеет работодатель право сертифицировать свой персонал?- конечно имеет. дело тут в том, что эти полномочия ему никто не дает, они у него есть по факту- он работодатель. он отвечает за конечный продукт и поэтому должен решать все вопросы связанные с производством. может работодатель делегировать полномочия кому то, да может, но все одно отвечать за свою продукцию будет он. поэтому работодатель сам решает кого признавать и сертифицировать на третий, а кого на второй уровень, а может он придумает у себя более изощренную систему квалификации. не исключено, что мы ее копировать будем.
еще раз про работодателя. все же хотелось бы, чтобы вы поняли суть проблемы. работодатель главный по определению. он рискует своими средствами. если у него сварщики или дефектоскописты, или крановщики не профессионалы (читайте не сертифицированы), то велика вероятность пролететь с прибылью. а это значит, что вместо работодателя он сможет стать банкротом. поэтому работодатель самый заинтересованный в качестве своего персонала (в нужном или адекватном качестве), другой фигуры более мотивированной нет. работодатель это тот элемент, где уравновешиваются права и ответственность. вот почему у работодателя есть полномочия на своем предприятии делать так, как он считает нужным.
в реальной жизни, конечно, работодатель нуждается в помощи. например, в помощи подготовки персонала. он может для этого воспользоваться услугами учебного центра или организовать подготовку у себя. подготовка специалистов по месту является очень эффективной- она всегда предметна и конкретна. чтобы помочь работодателю в этом вопросе разработали SNT-TC-1A, если работодатель хочет, то он может воспользоваться отработанными решениями, которые изложены в стандарте. изначальна этот стандарт добровольный и не давлеет над работодателем, можно взять из стандарта то, что подходит. со временем, когда культура производства становится высокой, то применение стандарта SNT-TC-1A естественным образом ужесточается. происходить это не потому, что кто-то заставляет использовать стандарт, а потому, что строгое использование стандарта позволяет поддерживать высокий уровень качества и следовательно прибыли, а прибыль это основная цель работодателя (любого бизнеса). и в конечном счете общество получает продукт высокого качества с минимальными издержками.