Инструкцию должен утверждать 3-й уровень. А написать - может любой "литературный негр" от НК. Вы можете написать, а прочитает, подкорректируем и подпишет - какой-то другой специалист. Ваша лаборатория его может нанять на недельку, по договору подряда, например.Инструкцию на контроль по сути должен делать начальник лаборатории - так ведь!?
А дефектоскопист уже на основании этой инструкции (которая создана была согласно РД на объект) - создать ТК.
Так - ведь!?
Это если в лабе нет своего специалиста 3-го уровня.
Техкарты может писать любой специалист 2-го уровня. Утверждать - начлаб, или бывает что Главный инженер подписывает, хотя не очень понятно каким образом он относится)